概要：作为东亚最重要的经济体，中韩两国近年来都回头在大力前进对外自贸区建设，并获得了较小进展。尽管两国对外贸易依存度都正处于较高的水平，但由于经济规模、贸易规模的差异，两国的自贸区战略也不存在相当大的差异。

通过分析中韩两国的自贸区战略，可以找到中韩之间建构自贸区将是下一步双方战略的交汇点。尽管自贸区的达成协议不会导致双方国内行业利益的分配失衡，但双方政府可以通过在自贸区谈判中采行适当的值得注意或过渡期决定来已完成双边的自贸区建构。

　　关键词：FTA；战略；贸易自由化；路线图 　　 　　在2001年之前，中国和作为WTO成员的韩国并没将主要精力放到对外自贸区的建设上。由于近年来多哈淘汰赛谈判阻碍，全球多边贸易自由化谈判没获得实质性成果，许多国家开始将主要精力改向自由贸易区建设，区域贸易自由化趋势发展快速增长。在此背景下，中韩两国也开始减缓对外FTA的谈判进程，并获得了较小的进展论文代笔。

　　2004年11月，胡锦涛主席和韩国卢武铉总统联合宣告启动中韩自贸区民间研究。在民间研究的基础上，中韩自贸区官产学牵头研究于2006年11月启动，双方经过5次牵头研究会议后，于2010年5月28日月完结。

对于双边自贸区建设否合乎双方各自的自贸区战略以及下一步中韩双边自贸区建设走势将是本文的研究重点。论文网 http://www.lw54.com 　　 　　一、中国对外自贸区建设进程及明确战略推断 　　 　　2000年11月25日，在新加坡举办的第四次中国一东盟领导人会议上，中国国家总理朱镕基明确提出探究创建中国一东盟自贸区可能性的建议，并获得东盟国家积极响应。这是我国首次对外明确提出自贸区建设设想。　　2007年，胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会报告中明确提出，要“实行自由贸易区战略，强化双边多边经贸合作”。

这是中国首次将自由贸易区建设作为一个国家战略明确提出来。同时，这也解释中国建设自由贸易区的工作是实践中工作在前，战略明确提出在后。　　但是，即便中国对外自贸区建设早已积极开展多年，但中国自贸区明确的细化战略仍没明确提出，类如中国对外自贸区建设的总体规划是什么、应该如何自由选择谈判对象、哪些自贸区对象应该先谈、哪些自贸区对象后讲等等问题都没具体阐释或公开发表。

因此，我们不能从中国近年来对外自贸区建设实践中来加以辨别总结。　　 　　(一)中国对外自贸区建设的进展 　　目前为止，我国已达成或正处于谈判进展中的自贸区共14个，牵涉到31个国家和地区。按地域来看，亚洲地区主要有中国香港、中国澳门、东盟、巴基斯坦、海合会以及新加坡；拉美地区主要有智利、秘鲁、哥斯达黎加；大洋洲主要有新西兰、澳大利亚；欧洲主要是冰岛、挪威；非洲有南部非洲关税同盟。

总结吉尼斯世界纪录 http://www.lw54.com/html/zongjie/ 　　在上述14个自贸区中，早已月签订协议的自贸区有8个，分别是中国与东盟、巴基斯坦、新加坡、智利、秘鲁、新西兰自贸区，以及中国大陆与香港、澳门的更加密切经贸关系决定，且皆早已开始实行。2010年2月中国与哥斯达黎加完结谈判，月底2010年5月前签订协议。

尚能正处于商讨阶段的自贸区分别是中国与海湾合作委员会、澳大利亚、挪威、冰岛、南部非洲关税自贸区。　　 　　此外，中国早已已完成了与韩国和瑞士的自贸区牵头可行性研究以及与印度的区域贸易决定牵头研究，而中日韩三国自贸区牵头研究。

筹备会议也于2010年1月26日在釜山举办。　 　　(二)中国对外自贸区战略 　　尽管中国政府迄今为止没具体对外发布过自贸区建设的明确战略，但我们可以通过对中国近10年来自贸区建设过程中所牵涉到的自贸区伙伴与中国的双边经贸关系、谈判启动的先后以及已完成谈判的先后等等指标来加以总结和推断。

表格1罗列了中国已达成／正在商讨／牵头研究的自贸区伙伴的经济、贸易规模数据。　　从经济规模对比来看，中国大多数自贸区伙伴(还包括正在商讨和研究)归属于中小经济体，即便是其中经济总量较小的印度、澳大利亚或者是韩国，皆不及中国经济总量的1／3。而从贸易规模对比来看，与中国贸易规模相似的是东盟，其他贸易规模较小的分别是新加坡、中国香港、海合会、澳大利亚、韩国以及瑞士。

但考虑到东盟和海合会分别是10个和6个国家的子集，而新加坡和中国香港对外贸易中又所含较小份额的转口贸易，因此，总体来看，中国上述自贸区伙伴的贸易规模基本某种程度归属于中小规模。与此构成鲜明对比的是，中国的主要贸易伙伴欧盟、美国和日本在经济规模上分别是中国的3.28、3.14和1.13倍，而贸易规模与中国的比值则分别为132.45％、165.17％和60.32％。代笔论文 http://www.lw54.com 　　从中国与上述自贸区伙伴(还包括正在商讨和研究)的双边贸易来看，除东盟、中国香港和韩国外，其他自贸区伙伴在中国对外贸易总额中的份额并不大，多数严重不足1％。比起中国仅次于的3个贸易伙伴，美国、欧盟和日本在中国对外贸易总额中分别占有13.04％、16.63％和10.42％。

忽略，中国与上述自贸区贸易伙伴的双边贸易总额在自贸区伙伴的对外贸易总额中则占有了非常低的比重，平均值高达12.73％，说道明白贸区决定对中国自贸区伙伴来讲更为重要。　　综合分析下来，对于中国自贸区建设的明确战略，可以得出结论以下一些可行性的辨别： 　　1　前期战略推断 　　在当前的国际政治格局下，中国政府目前会主动谋求与自己最主要的贸易伙伴欧盟和美国展开自贸区谈判。而是首先自由选择一些贸易规模比较较小经济体启动自贸区谈判，其目的主要是累积谈判经验，逐步适应环境和检验自贸区对中国经济的影响。在自由选择贸易规模比较较小的自贸区伙伴时，基本自由选择双边贸易在其对外贸易总额比重较小或者说对外贸易对中国较为大的经济体。

自贸区的模式基本归属于“中小贸易规模的经济体通过自贸区初始化经济贸易大国”的模式。而且，从实践中来看，多数自贸区点子是对方首先明确提出的。作文 http://www.lw54.com/zuowen/ 　　作为亚洲的贸易大国和经济大国，中国与亚洲国家的自贸区建构主要目的以平稳周边居多，经济发展辅，典型代表是与东盟自贸区的达成协议。而与某种程度作为亚洲大国的印度之间的自贸区可行性研究更好的是一种战略层面的试探。

与欧洲国家的自贸区谈判，所自由选择谈判的国家更好是具备象征意义。而与非洲和拉美国家自贸区谈判，目前政治意义小于经济意义，或者说政治驱动小于经济驱动。　　2　今后趋向辨别 　　尽管中国接下来的自贸区建设的明确规划仍并未具体发布，但从我们推断出有的中国总体自贸区战略来看，下一步的自贸区战略前进走势将有以下两点更为具体的轨迹可寻。

　　(1)自贸区牵涉到领域仍将以货物贸易领域居多。从早已达成协议的自贸区以及当前正在谈判进程的自贸区来看，货物贸易的关税缩减和配额中止仍是各方注目的焦点。对于影响货物贸易的其他诸如TBT、SPS等非关税措施，由于无法分析其对贸易的影响，往往在谈判中较难达成协议共识。

因此，这部分的贸易自由化谈判一般从贸易便利化的角度应从。　　而对于服务贸易领域的自由化，由于中国在人世过程中早已对服务贸易不作了较小的对外开放允诺，且当前多哈淘汰赛服务贸易谈判仍未构成具体的管理制度共识。

因此，服务贸易谈判在今后一段时间内的自贸区建设中将正处于次要地位。代笔论文 http://www.lw54.com 　　(2)　自贸区伙伴将逐步向繁盛经济体弯曲。在中国自贸区前进中，随着澳大利亚、新西兰等繁盛经济体的重新加入以及中国对外自贸区谈判经验的累积，中国今后将不会尽量自由选择一些经济较繁盛的国家／地区作为建构自贸区的对象，如当前早已完结的中韩、中瑞自贸区可行性牵头研究和早已积极开展的中日韩三国自贸区牵头研究。

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